En innføring i hvordan den norske redningstjenesten er organisert – fra Hovedredningssentralen og lokale redningssentraler til frivillige organisasjoner som Speidernes Beredskapsgruppe (SBG). Viktig bakgrunnskunnskap for rovere og ledere som er eller ønsker å bli en del av det frivillige redningsapparatet.
Aldersgruppe
Årstid
Relatert til følgende mål
- S-11Bli kjent med organiseringen av ulike samfunn og samfunnsstrukturer, og reflekter over hvordan samfunnet forandrer seg.32
- S-3Ta ansvar i speidersammenheng.19
Innhold
Hva er redningstjeneste?
Redningstjeneste er definert som den offentlig organiserte, øyeblikkelige innsatsen fra flere samvirkepartnere for å redde mennesker fra død eller skade som følge av akutte ulykkes- eller faresituasjoner – og som ikke ivaretas av særskilt opprettede organer eller ved særskilte tiltak.
Redningstjenesten utøves som et samvirke mellom offentlige organer, frivillige organisasjoner og private virksomheter og personer, under ledelse og koordinering av Hovedredningssentralen (HRS) og underordnede lokale redningssentraler (LRS).
Norges redningsorganisasjon
Hovedredningssentralen (HRS)
HRS leder og koordinerer alle typer redningsaksjoner i Norge – land, sjø og luft. HRS er organisert med to avdelinger:
- HRS Nord-Norge – holder til i Bodø, leder av politimesteren med ansvar for Bodø
- HRS Sør-Norge – holder til på Sola, leder av politimesteren med ansvar for Sola
Grensen mellom de to ansvarsområdene går ved 65 grader nord (mellom Trøndelag og Nordland).
Sjø- og luftredningsaksjoner koordineres alltid direkte fra HRS. Landredningsaksjoner delegeres normalt til en lokal redningssentral (LRS).
Lokale redningssentraler (LRS)
LRS leder og koordinerer normalt landredningsaksjoner. Hver LRS er knyttet til et politidistrikt og drives fra politidistriktets operasjonssentral. LRS er underordnet HRS.
Redningsstaben
Under en aksjon kan det opprettes en redningsstab ved LRS. Staben er sammensatt av representanter fra ulike samvirkepartnere og bistår politimesteren i ledelsen av aksjonen.
SAR-ressurser (Search and Rescue)
Ressursene i redningstjenesten deles i tre kategorier:
Offentlige ressurser
- Politiet (leder LRS)
- Forsvaret (Kystvakten, Forsvarets redningshelikoptre)
- Helse (ambulanse, luftambulanse)
- Brannvesen
- Kystverket
Frivillige organisasjoner (FORF)
FORF – Frivillige Organisasjoners Redningsfaglige Forum – er paraplyorganisasjonen for frivillige redningsorganisasjoner i Norge. Per 2025 er det ni medlemsorganisasjoner, blant annet:
- Røde Kors Hjelpekorps
- Norsk Folkehjelp Sanitet
- Norske Redningshunder
- Speidernes Beredskapsgrupper (SBG)
- Norske Alpine Redningsgrupper
- Redningsselskapet
- Norsk Radio Relæ Liga
Private selskaper
Private aktører med relevant kompetanse eller utstyr kan også inngå i redningstjenesten.
Speidernes Beredskapsgrupper (SBG)
Speidernes Beredskapsgrupper (tidligere kalt Rovernes Beredskapsgruppe, RBG) er speidere over 16 år – rovere og speiderledere – i Norges speiderforbund (NSF) med felles interesse for beredskapsarbeid. SBG er en del av det frivillige elementet i den norske redningstjenesten og er tilknyttet FORF.
SBG skal:
- Være en beredskapsaktør i sitt politidistrikt (LRS) og medlem av FORF
- Arbeide for å øke mannskapenes kompetanse innen beredskap, søk og redning gjennom et aktivt friluftsliv
- Legge til rette for at mannskap kan bidra til økt beredskapskompetanse i NSF
- Være høringsinstans for NSF i fagspørsmål rundt redning, beredskap og førstehjelpstrening
Krav til mannskap som deltar i aksjoner (minst 18 år):
- Gjennomført speiderledertreningens trinn 1 i NSF
- Gjennomført kurs med innhold: førsteinnsatsfasen («sykkelhjulmodellen»), barmarksøk og organisering av norsk redningstjeneste
- Gjennomført en praktisk søksøvelse
- Trent på livreddende førstehjelp minst én gang i året
Per 2025 finnes aktive SBG i politidistriktene Agder, Sør-Vest, Trøndelag og Sør-Øst.
Prinsippene i redningstjenesten
Redningstjenesten er bygget på fire grunnleggende prinsipper:
- Samvirkeprinsippet: Redningstjenesten utøves som et samvirke mellom offentlige organer, frivillige organisasjoner og private aktører. Alle offentlige organer med relevant kapasitet plikter å bidra.
- Ansvarsprinsippet: Det organet som har ansvar for en funksjon til daglig, har også ansvaret under en redningsaksjon.
- Prinsippet om integrert tjeneste: Redningstjenesten er integrert og omfatter alle typer aksjoner – land, sjø og luft.
- Koordineringsprinsippet: Redningstjenesten koordineres gjennom HRS og underlagte LRS.
I tillegg gjelder nærhetsprinsippet og likhetsprinsippet: redningsaksjoner skal håndteres på lavest mulig nivå, og organiseringen i krise skal ligne mest mulig på organiseringen i normalsituasjonen.
Økonomi
Redningstjenesten finansieres gjennom en kombinasjon av:
- Dugnad: Frivillige organisasjoner bidrar med tid og ressurser uten betaling
- Det offentlige: Staten dekker kostnader til offentlige ressurser og gir tilskudd til frivillige organisasjoner
Bruk som foredrag
Dette fagstoffet kan brukes som grunnlag for et foredrag for rovere og speiderledere. Til foredraget trengs PC med projektor. Det finnes en PowerPoint-presentasjon laget av Eirik Rosø (beredskapsplanlegger i Søndre Buskerud politidistrikt) som kan lastes ned og brukes som utgangspunkt – se lenke under. Merk at presentasjonen er fra ca. 2010 og noe av informasjonen kan være utdatert (bl.a. er RBG nå omdøpt til SBG).
Den som holder foredraget bør ha gode kunnskaper om emnet. Vurder å invitere en ekstern foredragsholder med faglig bakgrunn fra politiet, HRS/LRS eller en av de frivillige redningsorganisasjonene.
Ressurser og referanser
- Hovedredningssentralen (HRS) – offisiell nettside med informasjon om organisering og aksjoner
- Politiet – beredskap og redningstjeneste – Politiets beredskapssystem del I
- Speidernes Beredskapsgrupper (SBG) på FORF.no
- FORF – Frivillige Organisasjoners Redningsfaglige Forum
- Organisasjonsplan for redningstjenesten (Lovdata)
- Last ned PowerPoint-presentasjonen «Redningstjenesten» av Eirik Rosø (NB: presentasjonen er fra ca. 2010 og noe av informasjonen kan være utdatert)
Hva som mangler / kan forbedres: